Как обращаться в органы власти?

17 апреля в Продюсерском центре состоялся мастер-класс, посвящённый тому, в каких случаях и как лучше обращаться в органы власти. Экспертом в этой области выступила Ольга Кочева, юрист Центра ГРАНИ. Мы традиционно публикуем основные выдержки из встречи.

Поводы для обращения в органы власти могут быть разные: кто занимается вывозом мусора, как устроить ребёнка в детский сад и т. д.

Для того, чтобы получить нужны результат, необходимо обращаться именно в тот орган, который обладает информацией (а не в случайный). Поэтому, возможно, сначала нужно будет выяснить, кто обладает информацией и отвечает за тот вопрос, про который вы спрашиваете.

Например, по вопросам содержания города нужно обращаться в муниципальные органы власти, а не к губернатору. Потому что муниципалитет сам отвечает за это – если только он не исполняет задание федеральных органов власти. По вопросам исполнения федеральных законов нужно обращаться в прокуратуру.

При подаче обращения не забудьте указать обратный адрес для ответа: если его нет, вы можете остаться без ответа, даже если он ожидается на электронную почту.

Если у вас не приняли заявление или вам не выдали справку, вы можете обратиться к начальнику или сразу в прокуратуру.

Вы имеете право получать информацию о ходе рассмотрения вашего обращения: на следующий день позвонить и поинтересоваться, под каким номером зарегистрировано ваше обращение  и кто занимается его рассмотрением, его телефон. Вы можете узнавать эту информацию как по телефону, так и по электронной почте.

Если даже вы обращаетесь к чиновнику на личном приёме, вы можете требовать от него ответ в письменном виде, если это вам необходимо. Когда за решение вопроса отвечает сразу несколько лиц, то можно составить протокол и план-график решения проблемы.

Мы должны придерживаться общепринятой структуры обращения:
– к кому обращаемся
– в какой роли (я, мама ребёнка, житель этого района, получатель государственной услуги и т. д.)
– чего хотим (проблема, следствия)
– история обращения
– почему именно к этому чиновнику
– что именно вы от него хотите (пресечь нарушение, содействовать реализации моих прав, привлечь к ответственности)

Лучше со своим обращением уложиться в одну страницу текста, а проблему сформулировать в одном абзаце. Можно приложить более подробное описание проблемы и предыдущие обращения.

Для того, чтобы показать свою компетентность, ссылайтесь на конституцию РФ, которая говорит, что все люди имеют право на информацию, а также на другие законы (№8-ФЗ, №59-ФЗ, устав Пермского края, административные регламенты услуг ).

Среди жанров хочется особенно отметить такой как предложение (рационализаторская идея). Этот жанр вообще очень редко используется, но он очень приветствуется в органах власти. Иногда чиновник не может сам начать делать что-то, потому что ему нужны для этого основания. Предложения граждан могут стать таким основанием.

Те же самые правила применяются и к коллективным обращениям.

Также напомним, что существуют электронные платформы для обращения в органы власти, такие как streetjournal.org или Йополис (также на Йополис читайте советы, как обращаться в органы власти).